EuroWire , BRUKSELA : Komisja Europejska poinformowała 6 lutego, że wstępnie uznała TikToka za naruszającego przepisy unijnego prawa o usługach cyfrowych ze względu na — jak to określiła — „uzależniający design” platformy i ostrzegła, że jej główne funkcje, w tym nieskończone przewijanie, automatyczne odtwarzanie, powiadomienia push i wysoce spersonalizowany system rekomendacji, muszą zostać dostosowane do wymogów ustawy.
Komisja stwierdziła, że jej dochodzenie wskazuje, iż TikTok nie dokonał odpowiedniej oceny, w jaki sposób te cechy projektowe mogą negatywnie wpływać na fizyczne i psychiczne samopoczucie użytkowników, w tym nieletnich i dorosłych narażonych na ryzyko. Stwierdziła, że ciągłe dostarczanie nowych treści przez aplikację może wywoływać chęć ciągłego przewijania i wpędzać użytkowników w „tryb autopilota”, powołując się na badania naukowe, które łączą takie projektowanie z zachowaniami kompulsywnymi i obniżoną samokontrolą.
Organy regulacyjne stwierdziły, że ocena ryzyka TikToka nie uwzględniała również wskaźników, które mogą sygnalizować kompulsywne korzystanie z aplikacji, w tym czasu spędzanego przez nieletnich w nocy oraz częstotliwości korzystania z usługi. Komisja stwierdziła, że te i inne wskaźniki powinny zostać wzięte pod uwagę przy ocenie ryzyka związanego z funkcjami opartymi na zaangażowaniu.
Komisja Europejska stwierdziła również, że TikTok najwyraźniej nie wdrożył rozsądnych, proporcjonalnych i skutecznych środków łagodzących ryzyko wynikające z konstrukcji aplikacji. Wskazała na narzędzia do zarządzania czasem przed ekranem i kontrolę rodzicielską, twierdząc, że nie wydają się one skutecznie redukować ryzyka, ponieważ ustawienia zarządzania czasem są łatwe do odrzucenia i nie wprowadzają większych utrudnień, podczas gdy kontrola rodzicielska może wymagać od rodziców dodatkowego czasu i umiejętności.
Zmiany w projekcie i proces egzekwowania
Na tym etapie Komisja Europejska stwierdziła, że TikTok musi zmienić podstawową konstrukcję swojej usługi, aby zaradzić zidentyfikowanym zagrożeniom. Jako przykłady podała wyłączenie kluczowych funkcji uzależniających, takich jak nieskończone przewijanie w czasie, wdrożenie efektywnych przerw przed ekranem, również w nocy, oraz dostosowanie systemu rekomendacji platformy.
Komisja Europejska podkreśliła, że ustalenia mają charakter wstępny i nie przesądzają o wyniku dochodzenia. Stwierdziła, że TikTok może skorzystać z prawa do obrony, analizując dokumenty zawarte w aktach sprawy Komisji i odpowiadając pisemnie na wstępne ustalenia, a Europejska Rada Usług Cyfrowych jest konsultowana w ramach postępowania egzekucyjnego.
Jeśli stanowisko Komisji Europejskiej ostatecznie się potwierdzi, może ona wydać decyzję o niezgodności z przepisami na mocy ustawy o usługach cyfrowych. Komisja stwierdziła, że taka decyzja może skutkować nałożeniem grzywny proporcjonalnej do charakteru, wagi, powtarzalności i czasu trwania naruszenia, do 6% całkowitego rocznego światowego obrotu dostawcy.
Szersze dochodzenie w sprawie ochrony młodzieży i ryzyka związanego z platformą
Komisja Europejska poinformowała, że wstępne ustalenia stanowią część formalnego postępowania wszczętego 19 lutego 2024 r., badającego zgodność TikToka z Ustawą o usługach cyfrowych. Poza uzależniającym projektowaniem, sprawa obejmuje kontrolę ryzyka związanego z systemem rekomendacji, często określanego jako „efekt króliczej nory”, ryzyka związanego z doświadczeniami nieodpowiednimi dla wieku osób nieletnich z powodu błędnego przedstawienia wieku, a także obowiązku zapewnienia wysokiego poziomu prywatności i bezpieczeństwa osobom nieletnim.
Komisja stwierdziła, że szersze dochodzenie objęło również dostęp naukowców do danych publicznych oraz przejrzystość reklam. Wstępne ustalenia dotyczące dostępu naukowców do danych zostały przyjęte w październiku 2025 r., a kwestia przejrzystości reklam została zamknięta w grudniu 2025 r. na mocy wiążących zobowiązań. TikTok, w oświadczeniu wydanym za pośrednictwem rzecznika, odrzucił wstępną ocenę Komisji jako „kategorycznie fałszywą” i „całkowicie bezpodstawną” oraz zapowiedział, że zakwestionuje te ustalenia.
Wpis informujący, że TikTok musi ograniczyć uzależniające projektowanie, albo zostaną mu nałożone grzywny na mocy unijnej ustawy DSA, pojawił się jako pierwszy w Edinburgh Report .